石鼓：迈向强区富民的壮丽征程

石鼓数字
过去五年，石鼓区经济总量、发展质量、人均均量“三量齐升”。地区生产总值由141.65亿元增加到219.92亿元，年均增长7.8%，增速保持全市领先。一般公共预算收入由22.13亿元增加到27.93亿元，总量稳居全市第一。固定资产投资保持高速增长，社会消费品零售总额实现225.09亿元，较2016年翻了一番，总量占五城区三分之一。城乡居民人均可支配收入分别达到42312元和24449元，是2016年的1.37倍和1.4倍，人民生活水平显著提升。
石鼓骄傲
先后荣获国家级荣誉30余项、省级荣誉180余项、市级荣誉300余项，其中2017年度、2018年度综合治理、安全生产、人口和计划生育三项工作获评全省优秀；2019年度、2020年度获评省政府真抓实干奖励、市绩效考核优秀单位；2020年度获评省全面建设小康先进县（市）区。

▲努力建设新石鼓。
五年，是一把标尺，标注着石鼓发展的高度；五年，是一次跨越，见证着石鼓发展的速度。
自石鼓区第四次党代会以来，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委和市委各项决策部署，开拓创新、真抓实干，全面建成小康社会，全面打赢脱贫攻坚战，全区经济社会发展取得显著成绩。
1、抓项目、促转型，产业发展提质升级
【数字说话】项目建设考核连续五年排名全市第一。累计实施重点项目252个，完成投资535亿元。华侨城来雁新城项目建设明显加快，完成投资82亿元。
【权威回顾】华耀城、崇盛国际、中亿汽贸城等45个亿元以上项目建成投产。产业结构进一步优化，一二三产业结构调整为1.2:10.8:88.0，第三产业引领发展作用更加凸显。
产业格局从“商贸独秀”向“多极支撑”转变，“2+4”产业体系协同发展、加速成型。
 2、破难题、激活力，改革创新走在前列
【数字说话】过去五年，统筹推进123项改革事项，实施新时代文明实践中心等多项“国字号”试点，40余项改革经验在全市、全省乃至全国推广推介。
【权威回顾】城管执法体制改革和推动产业转型升级改革，双双获得市改革开放40周年优质项目奖。

▲农民丰收节。　
镇街区划调整顺利完成，角山撤乡设镇，松木乡、黄沙湾街道成建制合并为黄沙湾街道。
机构改革成效明显，较改革前减少8个机构。基层公共服务“一门式”全覆盖，“一件事一次办”改革让群众办事省时更省心。商事制度改革不断深化，新增市场主体14556户，较2016年增长131%。
农村土地制度改革和集体产权制度改革全面完成，村集体经济收入平均达28万元。医疗、教育、养老等领域改革稳步推进，人民群众享受了更多改革成果。

▲美丽乡村美如画卷。　
3、强功能、优环境，城乡面貌精彩蝶变
【数字说话】过去五年，农村人居环境大大改善，拆除空心房18.7万余平方米，硬化油化农村道路196公里，无害化厕所普及率达95%以上，乡村面貌焕然一新。
【权威回顾】蒸水以南片区基础设施全面提质，主次干道两厢提质改造、农贸市场标准化改造、社区“三清三建”“两化两体系”建设取得良好效果。
 蒸水以北片区基础设施全面改善，合江套过江隧道正式贯通，北二环、旅游环线、望城路西延、蒸湘北路延伸全面建成。
 城市品质全面提升，累计改造棚户区116万平方米，改造老旧小区19个、改造面积247万平方米，陕西巷和青山街老旧小区改造成为全省示范。

▲志愿者，城市中一道亮丽风景线。　　
创文创卫成效显著，城市颜值气质不断刷新，市民文明素质不断提高，连续两个周期获评全市创文工作先进单位。
 4、办实事、解民忧，民生福祉温暖厚实
【数字说话】脱贫攻坚取得决定性成果，2450名贫困人口全部脱贫，2个省级贫困村全部出列，角山镇荣获全省脱贫攻坚先进集体。
【权威回顾】污染防治力度空前，全面整改生态环保督察反馈问题，空气优良率从76.5%提升到91.5%，土壤环境质量总体保持稳定，地表水质全面好于III类水体，雁栖湖黑臭水体治理通过验收。
 民生保障全面加强，民生支出累计达37.75亿元，较“十二五”时期增长63.9%，新增城镇就业2.57万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；巩固提升6万农村人口饮水安全，逐步实现城乡供水一体化；城乡低保、残疾人“两补”、特困人员等补助标准持续提高，企业退休人员养老金实现“十四连调”。

▲都司教育集团华耀一小。 罗盟 摄　　
教育事业蓬勃发展，新建学校5所，新增公办学位4950个，在全市率先完成大班额化解任务，深入推行集团化办学和扁平化改革，教育教学质量不断提升。文艺精品力作不断涌现，20余件文艺作品在省市获奖，《大雁飞翔》等作品连续三届获省“五个一工程”奖。
体育事业成绩喜人，荣获省第十三届运动会奖牌49枚。公共卫生服务体系更加完善，行政村卫生室标准化建设达标率100%。
疫情防控取得阶段性重大胜利，实现了确诊病例零死亡、医护人员零感染、社区传播零发生。高效推进疫苗接种工作，加速构建全民免疫屏障，党旗始终在防疫斗争第一线高高飘扬。

▲石鼓区新时代文明实践中心。　　
 5、施法治、促和谐，社会治理精准高效
【数字说话】过去五年，没有发生重大刑事治安案件、没有发生重大群体性事件、没有发生较大及以上安全生产事故，连续三年被授予全省“平安县市区”称号。
【权威回顾】依法治区全面推进，率先建立党政机关法律顾问制度，严格落实行政执法“三项制度”，法律援助工作实现全覆盖。
成功创建全省城乡社区治理创新试验区，“五中心合一”治理模式被《中国改革年鉴》收录，“135+”党建小区治理模式得到省市推介。大力构建四级网状调处平台，积极开展信访积案“三年清零攻坚战”专项行动，成功化解各类信访积案178件。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，获评全市扫黑除恶专项斗争先进集体。坚决打赢禁毒人民战争，先后获评省市禁毒工作先进单位。
 6、改作风、强队伍，党的建设全面加强
【权威回顾】宣传思想工作向上向好，认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心牢记使命”主题教育和党史学习教育，党员干部理想信念更加坚定。严格落实意识形态责任制，没有发生一起具有较大影响的重大突发敏感舆情，意识形态领域整体安全向好。
组织建设坚强有力，坚持正确选人用人导向，严格落实“凡提四必”制度，高站位落实省委“1+5”文件，基层党支部全部达到“五化”标准，村、社区运转经费连年递增，基层党建考核连续三年排名全市第一。
统一战线不断加强，各民主党派和无党派基层组织得到全面改善，民革等七大民主党派均设立了区级工委，无党派成立了党外知识分子联谊会，不遗余力对口支持同心社区、同心美丽乡村建设。
扎实开展各类专项整治，扶贫领域腐败和作风问题专项治理连续三年获评省先进。圆满完成四届区委巡察全覆盖政治任务，营造了风清气正的政治生态。

▲宜居宜业宜创宜游“锦绣新石鼓”。　　
过去五年来，石鼓区委坚持总揽全局、协调各方，广泛调动各方面积极因素，凝聚了团结奋斗的石鼓力量。支持区人大及其常委会依法履职，支持区政协发挥协商民主重要渠道作用，办理人大代表建议353件、政协提案403件，办结满意率实现100%，推动解决了一批发展难点、民生热点、工作焦点问题，加强基层人大、政协党建等工作经验在全省推介。(罗飞虎 李文恋 彭海燕 )