助中非经贸深度合作，“芙蓉学院” 建设正当时

近年来，湘非经贸合作不断加强，进出口总额迅速增长，2019 年湘非贸易进出口总额比2018年增长29.04%,高于中非同年进出口贸易总额增幅近27个百分点。2020 年下半年，中国（湖南）自由贸易试验区获批启动建设，其中建设中非经贸深度合作先行区是其三大任务之一。如何才能推动中非经贸合作深入发展，打造更加紧密的中非命运共同体？在湖南省教育战略研究中心高级工艺美术师刘琴看来，通过建设“芙蓉学院”或许是个不错的选择。

何为“芙蓉学院”？刘琴表示，即由湖南相关优质高职院 校联合有关“出海”湘企或国企，与非洲国家政府或高校合作开办 海外“芙蓉学院”，为中非、湘非经贸深度合作提供持久的人才、技术、文化服务，助力中非、湘非经贸合作走稳走实、走深走远。

非洲对职教需求迫切，建设“芙蓉学院”时机基本成熟

“建设芙蓉学院，有利于整合我省优质职业院校和优质企业资源，境内外联动形成技术合力、经济合力、文化合力，助力中非经贸深度合作。”刘琴表示，人才、技术、文化是中非经贸深度合作的重要基石。芙蓉学院集人才培养、技术服务、文化交流于一体，能够为中非经贸深度合作培养急需技术技能人才、提供技术技能储备、传播中华优秀文化，在中非经贸合作中发挥奠基铺石作用。同时，人才、人脉、人心是建立友好伙伴关系的决定要素，芙蓉学院还可以通过充分释放自身的人才培养和文化交流优势，促进人才共享、民心相通，增强中非命运共同体“血液循环”。

刘琴告诉记者，近年来，湖南职业教育步入高质量发展的快车道，总体实力跃居全国前列，办学条件和办学水平达到了出境办学的要求，建设芙蓉学院的时机和条件已基本成熟。

（职业教育重要指标湖南在全国排名情况）

据了解，湖南职业院校已在境外建立海外分院、培训中心、技术服务中心等 13 个。2019 年，全省职业院校共选派 58 名教师担任“出6海”企业顾问，为企业提供技术支持 1418 项、开展出国员工培训 85077 人次，向企业输送优秀毕业生 7235 人，为湘企、湘品和湖湘文化“走出去”作出了贡献。同时，“出海”企业都希望尽快建立有助于他们“抱团发展”的大型综合服务平台，助力他们实现高质量发展。

另外，非洲对职业教育的需求也十分迫切。非盟《2063 年议程》 将加强对青年特别是妇女的技能培训作为非洲大陆经济转型和发展的驱动力量。近五年，非洲来我省进行职业技能培训人数达 2164 人次。非洲诸多国家对华提出了帮助其发展职业教育的诉求，湖南外贸

职业学院在塞拉利昂开办缝纫与刺绣技术海外培训班，受到塞方热烈欢迎和大力支持，他们希望未来在更多领域开展更大规模职业教育。因此，“启动‘芙蓉学院’建设正当其时。”刘琴说。

创新建设模式，建设芙蓉学院需政校企通力合作

如何建设“芙蓉学院”？刘琴表示，这是一项系统工程，应坚持平等合作、 试点先行、因地制宜、量力而为的原则，采取政府主导、商务部门牵头、相关部门参与的建设方式和政校企合力共建模式进行建设。

刘琴建议，政府应该组织做好科学规划，突出重点搞好战略布局，对接湖南工程机械、轨道交通、路桥房建、文化产业、现代农业等优势产业，科学制定《“芙蓉学院”建设规划》。“芙蓉学院”建设实行整体规划、分期建设，建议在 2030 年前在非洲建设 10 所左右“芙蓉学院”。“根据我国目前在非中企情况，建议首批建设 3 所‘芙蓉学院’。‘芙蓉学院’采取试点引路的方式建设，在首批规划建设的 3 所“芙蓉学院”中，确定 1 所进行试点，取得成功后分步建设，确保‘芙蓉学院’建设高标准稳步推进。”

(“芙蓉学院”建设模式示意图）

此外，刘琴认为可以创新芙蓉学院建设模式。 “校企校”合作共建“芙蓉学院”模式，即由湖南省优质高职院校（1 所或多所）、在非中企（1 家或多家）、东道国相关高校合作共建“芙蓉学院”；“校企政”合作共建“芙蓉学院”模式，即由湖南省优质高职院校（1 所或多所）、在非中企（1 家或多家）、东道国当地政府合作共建“芙蓉学院”；“校企行”共建“芙蓉学院”模式，即由湖南省优质高职院校（1 所或多所）、在非中企（1 家或多家）、东道国相关行业社会组织合作共建“芙蓉学院”。“三种建设模式都要以学校和企业为重要主体，校企合作是贯穿‘芙蓉学院’建设的主线。”

（“芙蓉学院”人才培养功能示意图）

“‘芙蓉学院’致力于实现人才培养、技术服务、文化交流三大功能，助推中非经贸深度合作。” 刘琴告诉记者，把“芙蓉学院”打造成中非经贸合作的人才培养高地，在非中企的技术服务平台以及中华优秀文化和湖湘文化传播的重要载体。