湖南出台措施促进农村养老服务发展 积极打造县乡村三级养老服务网络

记者29日获悉，湖南省民政厅、省委组织部、省发改委、省财政厅等9部门联合印发《关于促进农村养老服务发展的若干措施》（以下简称《措施》），将以特困老年人，经济困难的高龄、失能失智、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人为保障重点，打造县（区）有“院”、镇（街）有“中心”、村（组）有“点”的县乡村三级养老服务网络。

《措施》指出，将增强全省县级特困供养服务机构的失能失智照护服务能力，满足县域内失能失智特困老年人的照护需求，为农村低保、低收入家庭以及计划生育特殊家庭中的高龄、失能失智老年人提供低收费服务。发挥乡镇敬老院支点作用，将服务范围延伸至村级养老服务设施和居家老年人。以重残、失能失智、留守、计划生育特殊家庭等老年人为重点，建立定期探访、生活照护等关爱服务制度。

互助养老服务将成为今后农村养老服务的新亮点。根据《措施》，全省将按照“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的原则，在建制村、较大自然村因地制宜配建互助养老服务设施，并配备厨房、用餐室、卫生间、休息室等功能场所，设置阅览室、书画室、健身室等休闲娱乐场所，添置老人休息床（椅）、棋牌桌、炊具及用餐设备等基本生活设施。对分散供养特困老年人和特殊困难老年人，根据需要提供助餐、助医、助急、助行和心理慰藉等服务。探索开展“时间银行”等为老志愿服务，建立完善全省统一的志愿服务时间储蓄和志愿服务互助循环机制。

此外，根据《措施》要求，全省将完善养老服务从业人员激励保障政策，在乡镇、村开发为老公益性服务岗位，优先吸纳返乡农民工、留守妇女、本地富余劳动力等从事养老服务一线岗位。