湖南省“两办”联合发文：分批分类推动居民自建房安全整治

湖南省委办公厅、省政府办公厅5月16日印发《全省居民自建房安全专项整治工作及百日攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》），明确了全面排查摸底、彻底整治隐患、强化安全管理、建立长效机制四项主要任务，分批分类推动全省居民自建房安全专项整治。

《行动方案》指出，全面摸清居民自建房基本情况，重点排查房屋安全的建设合法合规性（土地、规划、建设等），结构安全性（设计、施工、使用等），消防安全性（建筑材料、防火分隔、安全疏散、用火用电等），经营安全性（各类经营许可、场所安全要求等）。建立产权人（使用人）自查、村（社区）普查、乡镇（街道）排查、县级复查、市级抽核、省级考评的“六步法”排查工作机制。

根据《行动方案》，今年5月20日至8月31日实施百日攻坚行动，完成城乡接合部、城中村、安置区、学校和医院周边、工业园区等重点区域，人员密集、涉及公共安全的经营性居民自建房，特别是三层以上、涉及10人以上出租经营、违规改建扩建（含私自加装电梯）的经营性居民自建房安全整治工作。2022年12月底前，完成其他经营性居民自建房安全整治工作。2023年6月底前，完成非经营性居民自建房安全整治工作。

对居民自建房凡属于以下四类情形的，依法采取“改、停、封、拆”措施予以分类处置：对手续不齐全且属于违法建设的“必改”，限期整改到位后才能投入使用；对不符合经营性安全要求的“必停”，在完善相关经营许可并取得房屋安全鉴定合格证明后才能投入经营；对合法合规但有重大安全隐患可能威胁公共安全的“必封”，在安全隐患彻底消除且取得房屋安全鉴定合格证明后才能投入使用；对有重大安全隐患且属于违法建设的“必拆”。

《行动方案》强调，坚持“谁排查谁负责、谁鉴定谁负责、谁整治谁负责”原则，行政执法部门要严格依法查处居民自建房违规审批、违法建设、违规经营等行为，对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。