常德被取消“全国文明城市”称号，未来3年很关键

4次获得“全国文明城市”荣誉称号的湖南省常德市，没办法五连冠了。

近日，戴了10年荣誉之冠的常德，被“中央文明办”取消全国文明城市荣誉称号，根据官方透露的原因，常德是因为“创建工作滑坡”。

在被撤销“全国文明城市”荣誉称号后，常德不得参加下一届评选。只有经过认真整改，符合条件后才可参与日后评选。

考虑到文明城市的评选过程是“一年一测评，三年一总评”，每3年进行一届评选表彰。这意味着，至少未来3年内，常德都将与“全国文明城市”称号无缘。

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常德文明城市保卫战开启2.0模式

首先要预见的是，常德的城市品牌无疑会受到一定的影响。

众所周知，“全国文明城市”是全面反映城市整体发展水平的综合性荣誉称号，因其创建难度最大，评选维度全面，涵盖城市经济、政治、文化、社会、生态等多个方面，称得上是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是城市竞争中最具价值的“金字招牌”。

常德穿紫河美景。图源于常德日报

每个城市都以拿到“全国文明城市”为荣，这么多年来，常德也是卯足了劲儿，上下戮力同心在“文明城市创建”这项事业上拿牌、保牌。

从上世纪80年代开始，常德就在积极推进文明城市创建工作，到2011年成功获选，与省会长沙一起成为湖南首批获得“全国文明城市”荣誉的城市。

此后10年，常德4次蝉联“全国文明城市”荣誉称号，2020年常德市召开的“全国文明城市创建工作调度会”上，时任常德市委书记、市文明委主任周德睿就在讲话中强调：文明城市创建是城市荣誉的保卫战。“常德要保住并擦亮‘全国文明城市’这块金字招牌，为常德人民交上一份满意答卷。”

随着今天坏消息传来，就意味着常德的文明城市荣誉保卫战面临很大不确定性。

行驶在常德境内的动车。图源于常德年鉴

唯一可以明确的是，文明城市的评选向来规整且全面，中央文明办会组织国家统计局和中央文明委部分成员单位在内的测评小组，线上线下全面考察，包括实地暗访考察、入户问卷调查、网上材料审核以及负面清单考核等。

或许吃一堑长一智。被揪出“创建工作滑坡”，能成为常德的一次蓄力的起点——面向官方的考核要求，更大力度开启文明城市保卫战2.0模式，补足短板、加速城市建设。

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取消“全国文明城市”称号，早有先例

常德不是国内第一个被取消“全国文明城市”荣誉称号的城市，也不会是最后一个。

“创建文明城市”的核心是推动城市良性竞争，共同进步，评选采用的动态管理模式也讲究有出有进，既是对新获取荣誉城市的鼓励，也是对被撤销荣誉城市的无形鞭策。

常德太阳山景区，图源于摄图网

除了此次湖南常德、山西长治被撤销“全国文明城市”荣誉，2020年的第六届“全国文明城市”评选过程，全国24个城市也惨遭落榜。

这些城市中，既包括陕西西安，广西南宁、西藏拉萨、新疆乌鲁木齐等一省核心城市，也包括大家熟悉的经济强市，如江苏无锡、福建泉州、重庆市渝中区等。

根据官方消息，西安被取消“全国文明城市”，核心原因在于城市建设工作没做好，包括社区、老旧小区改造、小巷、农贸市场等区域存在问题，老旧小区在环境卫生治理、消防设施配备等方面存在问题。

西安大唐不夜城夜景，图源于官方

江苏无锡则在市民文明现象上被扣了印象分，包括市民车辆违停、行人逆行，也有随手丢弃、躺卧公共座椅、遛狗不牵绳等现象。

不少城市被撤销荣誉，也与当地政府官员出现违纪违规，当地出现重特大安全事故等有关。

如2017年兰州前市委书记虞海燕、市长栾克军先后落马，兰州被中央文明委“一票否决”，取消参评资格；2020年石家庄市委副书记、市长邓沛然涉嫌严重违纪违法，石家庄的“全国文明城市”称号被撤销；2017年南昌发生重大火灾造成10人死亡，以及2018年哈尔滨发生“8·25”重大火灾事故，造成20人死亡，两市“全国文明城市”荣誉称号都被撤销。

但亡羊补牢永远不晚。常德可以依托这次撤销荣誉的危机，蓄力打造更优质的“全国文明城市”。

在常德之前，国内不少城市都实现了“转危为机”，银川、哈尔滨、南昌、南京、兰州、石家庄等城市，不约而同用3年时间争取到复牌，市容市貌也迎来了质的飞跃。

期待常德的蜕变。