美国前财长亨利-保尔森:中国可能成为全世界的银行家

美国仍是金融服务行业的主导力量，其资本市场的流动性和规模支持着美元的霸主地位。然而，这种地位正日益受到国外激烈竞争和国内短视以及适得其反政策的挑战。维持美国金融优势应是拜登政府的首要任务。

传统上，对美国领导地位的挑战来自伦敦、香港和东京等老牌金融中心。但今后几年，中国大陆将成为金融服务领域日益强大的挑战者。中国的交易所已为未来做好准备。中国大陆目前落后于先进的金融中心，但已开始开放并吸引一流外国金融机构。中国市场存在一些待解决的问题，但北京正努力加强监管制度，以达到全球标准，并提供更大透明度和更好的执行。在未采取重大财政刺激措施的情况下，中国较快地从疫情中复苏，从而能维持较高利率和较强货币。这吸引了大量投资流入中国股市和证券（市场）。今年前9个月，上海的首次公开募股数量和募集资金在全球交易所中排名第一。这表明重大募资能在美国金融生态系统以外进行。

中国努力吸引全球资本的同时，美国却在朝相反方向走。归根结底，美国资本市场的力量取决于（外界）对美国国内稳定的宏观经济和财政政策的信任，以及对开放的政治制度韧性的信任。如今美国政府却让短视行为和长期财政失策破坏了这种信任。将合法的中国公司从美国交易所除名的做法在政治上讨好，却带来严重但未被重视的风险。且这些做法发生在错误的时刻。目前美国有大量债务，却驱赶中国对美元的需求。

当来自世界各地的投资者从投资中国的股权证券中获益时，华盛顿却设置障碍阻止美国投资者同样获益。除非有重大变故，否则中国仍将是全球增长最快的主要经济体，中国经济的规模也将在可预见的将来超过美国。如今，《财富》全球500强企业在中国的数量已超过在美国的数量。其他金融中心如香港、伦敦、东京甚至上海都会争夺美国排斥的中企（到自己那里）上市。

金融服务领域的领导地位，是美国经济的核心优势。但这种地位并不是注定非我莫属。若想经久不衰，美国需发挥资本市场的优势，还须精心设计更聪明的对华打交道方式，避免不必要的冲突。