住建部：保障性租赁住房主要解决城市新市民、青年人困难

7月7日下午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍加快发展保障性租赁住房有关情况，并答记者问。

住房和城乡建设部、住房保障司司长曹金彪介绍，保障性租赁住房面向的对象和公租房不一样，公租房是收入、住房都有困难线。保障性租赁住房主要解决新市民、青年人的住房问题。比如我们新毕业的大学生，每年有900多万人，他们在北京工作，很多人不符合公租房的收入条件。所以，从保障性租赁住房的出发点来说，是在公租房之外，来解决新市民和青年人的住房困难。

这是一个新的制度，是以前所没有的。这个新的制度就是政府给政策支持，引导多主体投资、多渠道供给。具体的方式可以多种多样，包括刚才讲的利用集体土地建设，企事业单位自有闲置土地建设，园区配套用地建设，还有非居住存量房屋，包括空置的商业办公楼、工业厂房等，都可以改造，通过多种方式来增加保障性租赁住房的供给。政府给了政策支持，对于提供者的要求就是要小户型、低租金。小户型，70平方米以下。

这个新制度，重点是在人口净流入的大城市，因为我们的新市民、青年人主要是在这些大城市。以人口净流入的大城市为重点，合理确定保障性租赁住房的建设目标，采取多种方式来增加供给，缓解新市民、青年人的住房困难。

保障性租赁住房的一个特点，主要利用存量土地和存量房屋，因为老百姓(49.500, -0.93, -1.84%)租房子很重要的一个因素是地段。所以，我们讲的保障性租赁住房，重点要利用存量土地、存量房屋，主要是要城市里的这些老城区、园区或者交通便利的区域建设这些小户型、低租金的保障性租赁住房。这是保障性租赁住房的定位。这是和公租房互相配合的制度。