这可能是一次重大方向调整：中国正在“德国化”？

来源/海外掘金（ID：gold1849）

作者/震谷子

中国政府似乎已经找到了方法，解决困扰了中国人太久的三座大山。一连串的动作正密集出台——

住房方面，打压虚高学区房，设定二手房指导价、限制房贷，力度不断升级；教育方面，整顿校外培训机构，公办学校停招复读生，职业教育的角色日益突出；养老方面，提出渐进性延迟退休、放开“三孩”政策剑指人口老龄化。还有反垄断的重锤落下，共同富裕上升为新时期的大战略。

如果上述一切能大致实现……突然，一个国家猛然从脑海中跳了出来，那就是德国。德国楼市长期稳定、职业教育世界闻名，在养老制度、鼓励生育方面颇有一套。更重要的是，德国人重视劳动和创造，有惠及无数人的科技创新，很少诞生世界首富，但国民富裕程度令人羡慕。

难道，中国把德国当作了新的学习对象？

不过，有意思的是，当我们关注中国可能“德国化”的迹象之时，德国似乎某些方面开始“中国化”。两个大国经历了一次不期而遇。德国人出现了中国最熟悉的烦恼，房价暴涨，人们买不起房也租不起房；人口老龄化加剧，十年来首次出现人口零增长。

中国正在向德国靠拢，但是否坚定选择德国模式，还有待观察。

1/ 为什么说中国正在“德国化”？先从房子说起。

当代西方，两种房地产制度居主打地位。一种突出资产属性，以英美为代表，强调市场调节，政府管控较少，价格起伏大。另一种以居住为导向，德法为代表，房产首先是基础设施，受到更多的政府管控，因此价格起伏较小，相对更加稳定。

德国绝对是“房住不炒”的先行者，曾先后出台四部法律为其保驾护航：

《住房建设法》

《私有住房补助金法》

《住房补助金法》

《住房租赁法》

前两部法律保证了二战之后德国的住房供给一直处于平稳状态，目前已经被废止。

德国对买房、放租管控之细，会让中国人质疑它还是资本主义吗？例如：开发商制定的房价如果超过合理的20%，可以被起诉，超过50%直接被视为犯罪；对于长期租约，新租房合同租金不得上涨超过10%；还有各类房地产税制，包括未满10年出售的房屋，需要缴纳25%的资本利得税，超过10年的盈利部分，需要缴纳15%的差价盈利税。

一系列做法的核心，说白了就是让炒房者无利可图，增加“炒房”的摩擦成本，降低人们的“炒房”欲望。回归居住本质——

理解了这点，来看中国楼市最近的一些做法，就会有恍然大悟之感。今年以来，高层打击虚高学区房，大城市建立二手房指导价格，探索优化摇号细节，还有悬在买房人头顶的房地产税，通通都在体现一个主题：建立房地产市场的长效机制，也就是我们团队早在2018年就提到的，中国选择了欧陆模式，加强政府的管控，突出居住的属性。

2/ 然后再来说说教育

中国越来越多的地方开始禁止公办高中复读，鼓励毕业生进入职业教育，这本身也是德国教育的特色之一。

2021年高考放榜前重庆，禁止公办高中复读；2020年4月四川，省级示范性普通高中不得举办复读班；2019年云南，公办普通高中不得招收复读生……不仅高中复读的通道在收缩，初中复读之路也开始收窄。复读热逐渐退潮，更多的孩子去读职业技术学校，而不是大学。

过半的孩子选择职业教育，中国的尝试，却已经是德国的现实。德国职业教育，最大特色体现在课堂学习和工作实践紧密结合的“双元制”。其实也就是校企合作，学生每周3到4天在工厂接受实践教育，在职业学校里接受1到2天的理论教育。跟楼市一样，“双元制”也是由政府来进行宏观管理。

在学校是学生，在企业是学徒工，而且是带薪实习。这样的教育模式极大地降低了学生的就业门槛，而且同样受到法律保护和社会尊重。

1969年，联邦德国颁布《职业教育法》。1970年，联邦职业教育研究所成立。这一变革从法律和机构层面，为双元制职业教育建立了规范。

中国正在打造自己的“双元制”。去年，教育部印发了《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》，针对“校中校”独立学院（没有社会合作方，仅由高校举办），提出“可探索统筹省内高职高专教育资源合并转设”。独立学院与高等职业院校合并后，将组建为职业技术大学。虽然类型上属于职业教育，但是层次上属于本科教育，学生毕业后其实是拿本科学历的。

希望借此消除民间对职业学校的偏见，让技能型人才变得跟德国的技工一样，有着良好的社会地位和美誉度。

在德国职业培训网站（www.ausbildung.de），我发现有各类型职业培训，比如培训3年成为一名办公室文员，条件是拿到中学的MittlereReife毕业证书，培训结束后平均工资在2000~2800欧元/月（约合人民币1.56万元~2.2万元），培训期间学徒获得的工资大约一年是1000欧元。

在经合组织国家中，德国本科生的毛入学率大约30%，排名倒数第二，但发达的职业教育体系促进了德国青年的就业。据统计，德国青年失业率为6.8%，远低于欧盟16.8%的平均水平。双元制职业教育因此被誉为“德国经济腾飞的秘密武器”。

3/ 最后是养老

事实上，中国现行的社保制度，就充分参考了德国社保体系。德国也是世界上第一个建立社会保险制度的国家。

不过，德国人口也出现了零增长。根据德国联邦统计局的数据，2020年德国人口总数为8320万人，自2011年来首次出现人口零增长。