英国提升恐怖威胁等级 意大利建议欧盟立法反恐

奥地利和法国相继发生恐怖袭击引发整个欧洲的担忧。当地时间3日，英国宣布将恐怖威胁等级从第三等级“高”上调至第二等级“严重”，这一级别意味着英国当前发生恐怖袭击的可能性极高。意大利外长当天建议欧盟出台类似美国《爱国者法案》的法律，以加强在全欧的反恐行动。

据《金融时报》4日报道，英国联合恐怖主义分析中心表示，没有情报表明英国面临新的危险，但仍被认为“有高度可能”发生恐怖袭击。英国内政大臣帕特尔表示，提升恐怖威胁等级是在法国和奥地利发生恐袭事件后的“预防措施”，而不是基于任何特定威胁。她提醒民众保持警觉，但不要惊慌。

英国恐怖威胁等级共分5级，从低到高依次为低、中、高、严重、危急。2017年曼彻斯特体育馆和伦敦帕森斯·格林地铁站发生恐怖袭击事件后，英国两度将恐怖威胁等级提升到最高级别。此后，英国一直维持“严重”等级，但在一年前被降至“高”这一等级。一名官员称，英国调整威胁等级反映欧洲各地恐怖袭击“节奏的变化”，此前的恐袭可能激发模仿事件。该官员还表示，尼斯和维也纳的袭击都发生在实施新一轮全国封锁前夕。英国将于周四进入第二轮封锁。英国反恐警务负责人巴苏表示，从周二开始，警方开始增加巡逻，同时实施其他安全和防范措施。

“一个国家的安全关乎其他国家的安全”，据法新社报道，意大利外长迪马约周二称，在维也纳和尼斯发生恐袭后，各国应在整个欧盟范围内考虑反恐问题，比如考虑出台类似于美国《爱国者法案》的法律。该法案是美国2001遭到恐怖袭击之后提出的，赋予执法机构广泛的反恐权力，包括与监视有关的权力。迪马约还在社交媒体上发表声明，称欧盟和意大利都必须提高安全级别，呼吁意大利加强对清真寺的控制，并对非法移民采取行动。

在外长做出上述表态后，意大利内政部表示，将加强应对潜在袭击的措施，包括加强边界检查和监控潜在目标。意内政部还宣布与突尼斯就打击人口贩卖和非法移民的计划进行谈判。有报道称，尼斯袭击案嫌犯从北非国家经由意大利前往法国。

在发生恐袭后，维也纳内城的商店4日已恢复营业。奥内政部长内哈默表示，目前不排除嫌疑人还有已经潜逃的同伙，全城追捕令尚未解除，因此希望广大民众加强防范，除非必要否则尽量待在家中。据《维也纳日报》等媒体4日报道，警方此前一天在奥地利逮捕14名嫌疑人，并在瑞士逮捕其他两名嫌疑人。奥地利警方将对所有嫌疑人进行进一步调查。德国、捷克等邻国纷纷加强与奥地利之间的边界管控，并将在必要时和奥地利进行合作。

近期接连发生多起恐袭也引发欧洲各国对反恐的思考。法新社援引政治学家和中东问题专家施米丁格的话称，对奥地利发生恐袭并不感到惊讶，因为这只是时间问题。施米丁格表示，极端组织“伊斯兰国”（IS）在维也纳有数百名同情者，而此次袭击就是土生土长的恐怖主义带来的恶果。2日恐袭案的行凶者费祖莱出生在维也纳南部的一个小镇。虽然他与IS的确切联系尚不清楚，但却曾因试图前往叙利亚加入IS而被判刑。奥地利内政部2018年表示，自2011年以来，约有300人试图离开奥地利前往叙利亚或伊拉克作战，这些人有的成功实施了他们的计划，有的被拦了下来。

“必须正视欧洲的现实”，德国《焦点》周刊4日表示，恐怖袭击是欧洲难民危机、经济困境等许多问题的综合反映。尤其是2015年的难民危机，涌入200多万难民，给欧洲移民融入带来严重问题，也分裂了整个社会。欧洲各国政府没有解决这一问题，反而相互指责，进行党派斗争。现在已经是面对现实的时候了，要加强对移民的教育，提升移民的工作机会。同时，在宗教问题上也应更多地对话。

奥地利总理库尔茨3日在接受奥地利电视一台采访时，呼吁欧盟国家以最大的决心和团结打击极端主义，特别是其政治基础。他还强调，欧洲的敌人是恐怖分子，而不是拥有特定国籍或者信仰某一宗教的人。2日的恐袭事件不应成为穆斯林和基督教徒之间相互仇恨的导火索，奥地利现在更需要不同种族和宗教信仰的民众相互支持和尊重，共同渡过难关。