构建现代粮油产业体系 湖南省“十四五”粮油产业发展规划出台

产业强，粮食安。粮食产业链条越坚韧，布局越完善，粮食安全基础就越牢固。为充分利用粮食生产大省资源优势，发挥粮油产业稳定湖南经济社会发展“压舱石”作用，近日，由湖南省粮食和物资储备局、省发展和改革委员会联合编制的《湖南省“十四五”粮油产业发展规划》（以下简称《规划》）正式印发，明确湖南粮油将大力实施“三高四新”战略，深化粮油供给侧结构性改革，满足人民日益增长的优质粮油消费需求。

《规划》提出，为推动湖南粮油产业高质量发展，“十四五”期间，湖南将深化“品牌引领、订单引导”产业发展模式，聚焦七大主要任务：打造“优质粮油工程”升级版，持续培育粮油产业发展引擎，统筹粮油全产业链融合发展，推动粮油产业协同发展，加快产业科技创新进程，奋力打造新时代“粮储湘军”，加快推动“湘粮”出湘。争取到2025年初步建成适应全省粮情的现代粮油产业体系。全省粮油加工业总产值突破2000亿元，粮油优质品率提高到75%以上，粮油加工转化率达到80%以上，粮油科技创新能力和粮食质量安全保障能力进一步提升。

部署“六大提升行动” 深入实施“优质粮油工程”升级版

“十三五”期间，湖南“优质粮油工程”项目三个子项建设取得显著成效。“好粮油”行动计划支持建设22个国家级示范县和7个省级示范企业，依托省级示范企业和示范县域内龙头企业，推动粮油生产由增产导向向提质导向转变，粮油优质品率达到61%；全省72个县市区建设粮食产后服务中心430个，粮油烘干能力达到7.4万吨/日；提升和完善粮食质检中心63个，基本形成了“1+14+48+N”的省、市、县、企业四级粮油质监体系。

《规划》明确，“十四五”期间，湖南将打造“优质粮油工程”升级版，实施粮食绿色仓储、粮油品种品质品牌、粮油质量监测与追溯、粮机装备、应急保障能力和粮食节约减损健康消费等“六大提升行动”。

实施“湖南粮油品牌振兴”行动，打造“洞庭香米”“湖南菜籽油”“湖南茶油”“湖湘杂粮”“湖南米粉”五大粮油类省级区域公用品牌。构建以省级公用品牌为引领、以区域公用品牌为骨干、以知名龙头企业产品品牌为主体的“湘”字号粮油品牌矩阵，全面提升湖南粮油知名度和品牌影响力。

同时，湖南将继续实施粮油“千亿产业工程”，培育壮大粮油产业龙头企业，做大做强稻谷、食用植物油、旱杂粮、米粉、粮机等5个粮油产业联合体，加快粮食物流产业园区建设，培育粮油产业发展引擎。

“五优联动” 重点打造五大产业链

粮头食尾，农头工尾。要释放粮食经济活力，需要着力打造链条完整、效益良好的粮食产业经济体系，充分发挥粮食加工转化引擎作用，培育田间到餐桌、“产购储加销”一体化的全产业链融合发展模式。

《规划》提出，“十四五”期间，湖南将重点打造稻米、菜籽油、茶油、面制品、旱杂粮等五大产业链。鼓励加工企业按照“优粮优价”原则，通过订单引导，积极推动优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”；通过延长产业链、提升价值链、打造供应链，“三链协同”推动粮油产业由各环节分散经营向一体化发展转变。

“十四五”时期，湖南将支持和培育加工企业加快推进以米粉、速冻食品、方便米饭等为主要内容的主食产业发展进程；加快副产物综合、全值和梯次利用，打造粮油产业经济增长极。积极推动油茶、旱杂粮、饲料产业协同发展，加快产业科技创新进程，加强粮食标准体系建设。

建设高质量发展的现代粮油产业体系，需要高素质的人才队伍作支撑。《规划》提出，要通过全面加强粮储行业管理干部队伍和企业经营管理人才队伍建设，积极扩大专业技术技能人才队伍规模，实施更具竞争力的引才政策，奋力打造一支新时代的“粮储湘军”。