中国洞庭湖畔的“三农变革”：让农民“农闲不闲”

入冬以来，随着秋收工作的陆续结束，中国广大农村进入了农闲时节。但在洞庭湖畔的湖南益阳南县，数十万亩蔬菜种植基地正迎来最忙碌时刻，村民们成群结队地在田地里采摘、分拣、包装新鲜蔬菜，装车发往各大城市。

“南县常年种植的蔬菜以秋冬季菜苔为主，主销湖南及粤港澳大湾区，同时为线上平台供货。”南县美侬蔬菜产销专业合作社理事长任建国每天都要在合作社里，为附近来务工的村民及时发放当天工资，去年他共发放了劳务费820万元(人民币，下同)。

2020年，南县蔬菜种植面积已达30万亩，产量88.39万吨，产值26.01亿元。当地农业增收增效、农民“农闲不闲”，这得益于一场新时代的“三农变革”。

作为中国现代农业示范区、湖南省现代农业改革试验市，益阳从“十三五”时期就进行了一系列现代农业综合配套改革，因地制宜打造“一县一特色、一片一产业”，促进农村一、二、三产业融合发展，为农户拓宽产业路径。

“按照一乡一品、一村一特发展格局，南县主要发展稻虾生态种养及蔬菜标准化生产。”南县农业农村局推广研究员童中全说，南县采取“稻菜”“稻菜菜”“稻稻菜”或“稻虾”等轮作模式，减少冬闲田的同时优化产业结构，实现农业产业化。

因地制宜发展地域特色农产品，是益阳现代农业改革的重点。在沅江四季红镇，国家地理标志产品“沅江四季红镇腐乳”2020年产值达4500万元，纯利润逾900万元，解决就业1500余人。今年，总建筑面积22000多平方米腐乳产业园第一期工程即将投入使用。

以特色集群产业，近年来益阳茶叶、大米、虾蟹、蔬菜、笋竹五大现代农业产业结成联盟，形成安化黑茶、南县稻虾、桃江笋竹、大通湖大闸蟹等七大优势特色产业。2020年，益阳稻虾、茶叶、水产、蔬菜、休闲食品五大产业综合产值达突破千亿元。

益阳智慧化、数字化的现代农业建设也有诸多新突破。通过智慧农业(物联网)系统，湖南中亿现代农业发展有限公司田间管理员蒋孟彪坐在办公室，就可对1200亩农田温度、湿度、病虫害等情况了如指掌，还能根据大数据分析方案，进行精准管理。

农产品加工业提质升级、优势特色形成全产业链，益阳这块“试验田”具备更高的产能和潜力。今年8月，湖南省人民政府办公厅印发《益阳市现代农业综合改革试点方案》通知，从2021年至2025年将继续在益阳市开展现代农业综合改革试点。

益阳位于环洞庭湖区，域内又包括丘陵区和山区等相对复杂地理形态，催生了多元的农业形态，具有较为广泛的借鉴意义。这次改革目标，是力争建成湖南乃至中国现代农业改革试验先行区和农业农村现代化示范区，努力打造乡村振兴样板。

探索推进农业产业“一县一特”集群发展、推进农业产业高质高效发展、建立健全农业产业综合服务体系、构建农业产业发展要素支撑体系，这场改革的基础离不开农民富裕富足，落点亦是农民富裕富足。