落子北斗产业名城，株洲决战5G时代的关键布局

未来3—5年，必将是株洲经开区质变的关键时期。

株洲经开区在上个月的区党工委（扩大）会议确定目标：今后3至5年，经开区将奋力建设“一区双城”，即创建国家级经开区、建设“长株融合新城”、建设“北斗产业名城”。

前两个目标还好理解，很多人的好奇之处在于，产业尚属一片白纸的株洲经开区，如何承担得起建设“北斗产业名城”的重任？

株洲市委书记曹慧泉去年年底调研“北斗产业园”发表的讲话，或许可以解释株洲决策层在株洲经开区落子“北斗产业园”的用意：“加快北斗产业园建设是落实国之大者、省之大计的具体行动，是推动株洲高质量发展的难得机遇。”

曹慧泉（左二）考察北斗产业园，图源于株洲广电

根据4月6日的最新消息，“十四五”时期，国家发改委将会同有关部门加强系统谋划和顶层设计，进一步完善北斗产业发展支持政策，推动北斗产业高质量发展。

换言之，5G工业时代浩浩荡荡，扎根北斗，不仅是株洲产业提质升级的历史机遇，还将是株洲作为工业之都，承担湖南省内乃至全国工业升级的时代使命。

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北斗产业或是株洲经济增长第五极

株洲早已定型的产业格局需要北斗来催化蝶变。

多年来，轨道交通、硬质合金、航空装备三大产业形成稳定三角，尽管三大优势产业一路助推株洲站稳“工业强市”，但略显沉闷的格局终究缺了“百花齐放”的活力。

过去10年，株洲做出了不少盘活产业格局的努力，如发展新能源、新材料、电子信息产业等。不仅成功借势北汽，推动“株洲智造”成长为亚洲最大的新能源车与燃油车共线制造基地之一。

本土企业也在拥抱时代潮流中进化——脱胎于中车株洲所的中车电动，将轨道交通技术应用到新能源领域，不仅产品远销海外，在法国等欧洲国家建立示范运营线，也成功推动株洲成为新能源汽车示范城市，国内首个“电动公交城”。

在此基础上，株洲汽车新能源跻身株洲经济增长第四极，与轨道交通、航空合频成为株洲“三大动力产业”，引航经济发展。

到如今北斗领衔的数字产业时代奔涌而来，对多年致力丰富产业格局，升级工业制造水平的株洲来说，更是难得的机遇——不仅能继续盘活株洲产业格局，全新的数字产业将最大化带动株洲传统工业基因提质转型。

从经济方面考量，株洲经开区举起“北斗产业名城”的旗帜也是株洲决战5G时代的最优选。

市场潜力广阔的北斗，牵手毫无产业包袱的株洲经开区，无疑是当下盘活株洲产业格局的最具想象力的组合。

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株洲积极「参北斗」，天时地利及人和

从客观条件上看，株洲参“北斗”，拥有赢在起跑线上的优势。

有天时——5G时代汹涌，随着北斗三号全球卫星导航系统在2020年部署完成，为北斗产业链发展送来历史机遇，株洲近几年先后被列入首批国家智慧城市试点、5G和融合应用综合试点，牵手“北斗”适逢其时。

有地利——湖南省北斗基因积累丰厚，2013年入选国内三大北斗卫星导航应用示范区域后，与珠三角、长三角比肩成为国内北斗产业脊梁，省内产业链建设完整，不仅有扎实产业基础，产业内优势企业聚集，也吸引来大量北斗人才入湘。

还有人和——主抓全省产业发展的湖南省工信厅，与株洲关系密切。株洲现任市委书记曹慧泉，有过湖南省工信厅近3年“一把手”工作的丰富积累，既清楚北斗产业的价值能量，也知晓如何最大化效率提升产业规划和发展。而现任湖南省工信厅厅长毛腾飞，上任前曾任株洲市长和书记多年。

此外，株洲还有强工业产业积累——作为“中国电力机车之都”，株洲创造过中国工业史上无数个第一，包括“中国第一台电力机车”、“中国第一台交流传动电力机车”、“世界功率最大的电力机车”，时至今日，株洲轨道交通产品出口全球70多个国家和地区，电力机车全球市场占有率27%，位居全球第一。

株洲工业基因雄厚，图源于新华社 

而作为株洲轨道交通产业的”心脏”，株洲石峰区聚集起以中车株机、中车株洲所为龙头挂帅的千亿产业集群，区域内近400家配套企业推动株洲产业聚集度位居全球首位。

80多年积累下，株洲的技术积累在全球工业国家也难出其右。当前世界速度最快的地面交通工具，带领中国迈入高速磁浮时代的时速达600公里高速磁浮交通系统，其核心研发力量就出自于中车株机和中车株洲研究所。

如此一副好牌在手，株洲借势“北斗”完成转型升级或将取得事半功倍的效果。

近几年，株洲在北斗技术应用上已经取得不少成果。如中车株洲所研制的智轨列车利用北斗系统实现了无人驾驶。随着日后北斗产业园建成后，与株洲轨道交通、航空航天等优势产业深度融合，前景不可限量。

如果说此前株洲用70多年工业积累，引领全国工业城市，叫响“火车头精神”城市标签。随着时代潮头奔向全新的5G物联网，株洲工业化思路要想与时俱进，必然着眼在新时代最具潜力和市场想象力的产业上。

北斗，就是株洲产业想象力的新起点。

随着今年年初，石峰区与株洲经开区“联姻”进入资源整合、优势互补新阶段，以株洲经开区为实验田打造“北斗产业名城”，便成为株洲立足新工业时代与时代接轨的关键产业试水。

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北斗+5G，株洲扎进「产业蓝海」

毋庸置疑，北斗是目前国内乃至全球工业经济领域内最具市场潜力的赛道。

去年5月发布的《2021中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》（以下简称“白皮书”）显示，在知识产权方面，截止到2020年12月31日，我国卫星导航专利申请累计总量(包括发明专利和实用新型专利)突破8.5万件，位列全球第一。

落实到生活层面，北斗系统几乎跟互联网一样，具备基础设施功能，应用场景广泛，市场覆盖全球。

北斗不仅能应用到交通运输、国土监测、挖掘勘探等高精行业领域，目前国内近3000座海上导航设施都在使用北斗系统。

北斗与日常生活也息息相关，2019年我国支持北斗的智能手机总体出货量达到3.89亿部。国内共享出行赛道如美团、青桔、哈啰单车，都在依托“北斗系统”进行精细化运营，以丰富智慧交通城市建设。

北斗与共享出行融合，图源于潇湘晨报 

随着日后北斗与5G、智能汽车、智慧城市等产业深度融合，千亿产值不是难事。有关机构统计，“十三五”末我国卫星导航产业规模已经超过4000亿元。《白皮书》预测，2025年北斗产值预计达到万亿规模，2035年北斗直接产生和带动的总体产值规模将超3万亿元。

有意思的是，北斗产业在国内至今蓝海。国内卫星导航设备市场规模在全球市场的比例不到15%。随着日后北斗技术更加成熟，应用场景持续扩展，北斗的市场潜能将得到更大化释放。

行走在如此广阔的赛道，株洲的一大优势在于，落子北斗是站在巨人肩膀上起舞。

从1994年我国正式启动北斗卫星导航系统建设开始，湖南就与北斗结下深厚渊源。

国防科技大学1995年组建北斗团队，完整见证北斗一号、二号、三号系统建设全过程，是我国北斗系统从无到有、从追赶到局部领跑的核心力量，掌握国内北斗产业多项核心技术资源。

20多年积累下，湖南创下产业内多个第一。如国内首个北斗信息安全领域军民融合产业协同创新平台、国内首个北斗开放实验室院士专家工作站、国家北斗数据中心首个地方中心……

省会长沙也成为名副其实的“北斗之城”，境内拥有北斗领域3大院士工作站，5大重点实验室，10大工程技术研究中心，以及20多个国家、省级创新平台。

在此基础上，拥有“长株潭一体化”发展战略政策扶持，与国防科技大学有多年产业合作的株洲，牵手北斗便事半功倍得多。

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培育「北斗名城」，株洲卷袖上阵

湖南省工信厅的数年的工作积累，株洲市委书记曹慧泉清楚了解“北斗系统”的产业能量。用他的话说，北斗产业园是株洲的全新经济增长极。

美丽株洲。图源于株洲日报

随着去年4月曹慧泉履新株洲市委书记，新一届决策层将株洲打造成国家重要先进制造业基地，制造名城的战略进程进一步加速。

不仅有一系列人事调整为北斗产业保驾护航。

株洲经开区成立工作专班，并依托株洲为打造世界级产业集群设立的“产业链链长”制度，链长由全市最有话语权的市委常委会会议成员和人大、政协等一把手担任。

目前曹慧泉兼任株洲市先进轨道交通装备产业链链长。株洲市委副书记、市长陈恢清则是株洲市中小航空发动机与通用航空产业链链长；北斗产业链链长则交由株洲人大常委会党组书记、主任刘光跃担任，北斗产业的资源获取几乎没有壁垒。

株洲领导班子也在积极寻求资源支持。

去年10月，株洲市委书记曹慧泉来到长沙，与中南大学、湖南省工信厅，湖南省科技厅面对面座谈争取支持；

曹慧泉。图源于红网。

去年12月，株洲举办北斗产业高峰论坛，遍邀全国产业内的专家前来论道指向，并拉来200亿投资项目;

以政策优势，吸引生产卫星的赛德雷特卫星工厂、做北斗+无人机技术研究的精飞智能北斗低空综合应用示范项目，全国领先的空天地海一体化数据服务平台“直播地球”，相继落地株洲。

今年1月，湖南省政协委员，株洲市政协主席聂方红在湖南省两会提案中，重点提及株洲打造北斗产业园的前景和建议，与本地优势产业融合将实现株洲经济整体提质。

聂方红。图源于湖南日报

2月，株洲市长陈恢清赴京拜访中央网信办，与中央网信办副主任盛荣华深入交流，就北斗产业发展请求全力支持；

陈恢清，图源于株洲日报

同月，株洲经开区党工委副书记、管委会主任曾毅鹏北上拜访中兵北斗应用研究院、航天彩虹无人机等企业，为加快推进株洲北斗产业园建设等争取支持。

3月初，株洲市委常委、副市长、株洲经开区党工委第一书记王庭恺，率队深入北斗产业园调研企业需求，并敦促有关部门积极对接行业企业，尽快落实北斗相关项目选址等。

王庭恺在北斗产业园调研，图源于今日云龙

陪同调研的株洲经开区党工委书记邹志超则提到，将切实解决园区企业在发展中遇到的问题，并高质量招商引资，全面推动北斗产业园快速发展。

3月底，株洲召开信息技术与北斗应用产业链第一次工作推进会。市人大主任、市信息技术与北斗应用产业链链长刘光跃，对产业链的年度工作进行安排部署。

刘光跃。图源于株洲广电

据最新消息，株洲经开区在与第一批6家企业完成签约的基础上，去年底又成功签约引进14个项目，目前株洲北斗产业园签约引进项目已经达到20个。

北斗产业园项目签约现场，图源于云龙发布

株洲经开区相关干部也在深入学习北斗知识，提高工作精准度。

今年1月，株洲经开区组织全区党工委干部集中学习北斗知识，请来长沙北斗产业安全技术研究院院长、研究员胡斌作北斗产业专题辅导，推动全区干部精准工作，不走错路、少走弯路。

同时，株洲经开区也在积极组建北斗产业投资基金，为产业链发展护航，目前一期产业基金规模达到5亿元；还有出台加快人才聚集的十条人才政策，包括为北斗人才解决安家、子女入学等生活大小事务，优秀人才还有50万元至100万元的奖励等。

一砖一瓦夯实基础，按照规划，株洲北斗产业园将在3—5年内建成，到2030年全面实现北斗规模应用的市场化、产业化、国际化。

以“北斗产业名城”为代表的株洲全新经济增长极，或许就在我们眼前。