为什么说岳阳城陵矶新港区潜力无穷？

岳阳城陵矶新港区经济增速，又是岳阳全市第一。‍

用三年左右时间，岳阳城陵矶新港区规工产值破千亿，跻身全省产业集聚区第一梯队，绝不是没有可能。而这里也将成为岳阳除绿色化工高新技术产业开发区外，GDP的最大新增长极。

始于清末的城陵矶港，素有“长江中游第一矶”之称，是湖南目前唯一一个通江达海的港口。城陵矶新港区成立于2009年，依托城陵矶港而建，伴随着岳阳港口经济发展大势而起。

作为岳阳园区的后起之秀，城陵矶新港区是全国唯一拥有6个国家级开放平台的开发区。包括中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区、综合保税区、中国（岳阳）跨境电商综合试验区、岳阳临港高新区、国家产城融合示范区、国家物流枢纽“一区一港四口岸”平台。

城陵矶新港区集装箱码头

2012年起，湖南省委省政府将城陵矶新港区的经济战略地位升级为“全省综合交通运输体系的重要枢纽、现代物流的重要园区、开放型经济的重要门户”。此后，相关领导及园区“一把手”进一步加强对园区经济的重视，在政策上赋能招商，成为园区打开招商之路的“第一把钥匙”。

加之长江经济带和洞庭湖生态经济区等战略机遇助力，城陵矶新港区打造成为岳阳经济新增长极可以说，无甚悬念。

1

抓住了龙头

就抓住了突破口

疫情之下的三年，在各产业都遭受大环境影响的背景下，城陵矶新港区已经连续三年各主要经济指标增幅在岳阳市保持第一了。

究其原因，主要就是在得力的招商引资能力和企业服务能力加持下，使得城陵矶新港区有了龙头企业的入驻，而后便引发了各产业链上下游的爆发式增长。

据城陵矶相关领导介绍，城陵矶新港区的重要转折节点是2019年，这一年，园区技工贸总收入由上年的230亿元一举升至500亿元。而这一年的大事，就是新金宝岳阳工厂——泰金宝正式入驻。

位于城陵矶新港区的泰金宝工厂

新金宝作为世界500强企业，是全球电子信息领域最具行业影响力、市场竞争力以及产业带动力的领军企业之一。泰金宝项目的落地不仅带来了年创税费10亿元，吸纳就业1万人以上直接效果，同时还引发“蝴蝶效应”，吸引大批国际国内知名的上下游配套企业和代工产品落到城陵矶新港区。

作为湖南省引进的最大台资企业。当时新金宝项目并非是毫无悬念地落地到岳阳——也有兄弟市州做过争取。

但岳阳城陵矶新港区凭借自身的交通优势和超群的招商服务能力，最终抓住龙头的心愿得以达成。且当时新金宝项目自开工奠基，到正式试运行，仅用时270天时间，是新金宝在全球建设速度最快的项目，充分展现了“湖南精神”和“岳阳速度”，成为了海峡两岸合作共赢的成功典范。

抓住了龙头，城陵矶新港区产业开始“多点开花”。相比湖南其他地级市，城陵矶新港区坐拥通江达海区位交通条件，在便捷物流运输和吸引企业落户上更具优势，园区得以引进华为、复星集团、上港集团、哈工大机器人集团、深国际等央企、国企和上市公司，并逐渐构建起现代航运物流、先进装备制造、贸易等为主体的临港特色产业体系。

城陵矶新港区

此外，新港区还建设了中非工贸产业园、中德产业园两块经济飞地，让跨国公司与岳阳之间的产业链分工更加明确。

2

当好“店小二”

打造过硬营商环境

城陵矶新港区曾对其营商环境提出——打造“中部最优，全国一流”的期望。

党工委书记李建华曾对园区营商环境提出“当好‘店小二’，打造让企业更舒心的营商环境”要求。

今年3月底，现任岳阳市委副书记、市长李挚，时任城陵矶新港区党工委第一书记，在会见汇川技术股份有限公司相关领导时，对于园区招商服务提出的要求是，城陵矶新港区和各相关部门要持续实行“妈妈式”服务。

岳阳市委副书记、市长李挚

而李挚之前的党工委第一书记——时任的岳阳市市长，现任湖南省文化和旅游厅党组书记、厅长李爱武，在2016年12月至2018年4月期间兼任城陵矶新港区工委第一书记时，针对提升营商环境，她也表示“在服务企业发展上，我们要做好‘乙方’，做到有求必应、无事不扰。”

从“店小二”式服务，到“妈妈式”服式。可见城陵矶新港区对高标准、高要求的营商环境一以贯之的态度。

城陵矶新港区党工委书记李建华

不仅如此，作为拥有国家一类开放口岸的园区，湖南省委省政府也高位推动园区引资，专门出台了支持加快城陵矶新港区发展的23条政策，授予其65项市级综合经济管理权。岳阳更是“举全市之力”支持港口建设和港区发展。

城陵矶新港区则出台了一系列招商引资优惠政策，每年安排1亿元的资金用于“一区一港四口岸”的奖励，并发起成立了规模50亿元的物流产业基金、30亿元的新能源汽车产业基金以及10亿元的军民融合产业基金。

好风凭借力，城陵矶新港区基于其港口区位优势、产业基础优势、政策资源优势以及营商成本优势，2021年GDP已达到275.2亿元，在岳阳市增速最快。

城陵矶新港区

去年，城陵矶新港区成立岳阳市首家园区企业服务中心，推出湖南省首个“港区兴业包”，树起了政务服务的“金字招牌”。同时还率先在岳阳发布“惠企十条”，为企业提供从设立、建设竣工、生产运营全生命周期的政策支持和服务举措，从政策、人才、金融、创新等方面及时为企业“输血”。

这些企业服务政策的倾斜，为园区招商带来利好，也让产业链的延伸成为必然趋势。

3

城陵矶的未来

突破口在人才和品牌

从某种意义上来讲，岳阳融入长江经济带发展既是机遇也有压力。相对于邻居长沙、武汉，岳阳的经济总量和发展水平还相对较弱，对高端人才的吸引力面临着两北两大高地的虹吸压力，一定程度上制约了科技创新能力的提升。潇湘眼在此次“智能制造进园区”电子信息及新材料产业链企业走访中也发现，绝大多数企业都反馈人才缺口较大。

对此，城陵矶新港区以“巴陵人才工程”为依托，及时为园内企业人才引培鼓与呼。通过前往湖北武汉、咸宁等地开办人才招聘活动，推进“四海揽才计划”等人才项目，为企业精准输送高校人才和所需普工。

环境优美的城陵矶新港区一景

其中，高科技人才招引方面，园区专门开设院士工作站、重点实验室、技术中心等科研及创新创业平台29个，并从清华大学、北京大学、哈工大等高校和大型企业引进高端人才600多名，逐步将园区打造成企业投资、人才引培和创新创业的高地。

可以说，岳阳城陵矶在人才吸引上已经不遗余力。

城陵矶新港区位于岳阳市区北部，西怀长江，东抱芭蕉湖，从自然条件基础上来看，是绝佳的灵秀之地。随着产业的一步步集聚，未来城陵矶新港区的教育、医疗、生活配套也必将进一步提升完善。

城陵矶新港区完全可以依托已有的电子信息和新材料产业链，将自身优质的营商环境和人居环境通过大众传播与私域流量相结合的方式推广出去。

比如此次由省工信厅发起，湖南省智能制造协会牵头的智能制造进园区活动——既是面向园区企业带去长沙智能制造经验的高质量服务活动，在默默做好服务工作的同时，也可以利用传播工具，把这个服务工作典型化，让更多园区企业和未来可能落地的企业感知到岳阳城陵矶的服务能力和服务诚意，感受到省工信厅对岳阳城陵矶的支持。

智能制造进园区活动，图源于湖南省智能制造协会

同时，岳阳城陵矶还可以同园区内有大众品牌打造基础的企业——比如林纸集团的岳阳楼纸品等——进行联动，将产品品牌打造和园区品牌打造合二为一，既帮助园区企业自身提升品牌溢价能力，也通过提高新港区知名度，让价值人才和项目到城陵矶新港区安家或落地更充满信心。

背靠拥有七大千亿产业的岳阳，城陵矶新港区明确提出目标——到2025年GDP总量要达1005亿元、技工贸总收入达4000亿元、规模工业总产值达2100亿元。而要达到这一目标，人才和品牌（包括园区自身品牌和企业的产品品牌），就是要牢牢抓住的两张牌。

可以想见的是，城陵矶新港区品牌力一旦得到有效提升，并与岳阳城市品牌合频共振，人才问题和招商引资的问题也必然迎刃而解，带动的也一定是整个岳阳的经济再腾飞。