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“80亿时代”到来,湖南人口能突破7000万么!

2022-11-22 22:24:49来源:潇湘眼原创/赖诗妮阅读:0标签: 湖南  长沙  中部六省

文章导读
抢人,就是抢城市未来!...

前几日,全球发生了一件大事。

11月15日,联合国宣布全球人口突破80亿,“80亿时代”正式到来!

这一消息很快成为热门话题,在当天频频登上各大平台的热搜榜。这也不意外,毕竟成为地球上的80亿分之一,这与我们每个人都息息相关。

不过如今,我们对人口问题的认识,也逐渐跳出了仅仅关注“数字”的阶段,更愿意去观察一串数字背后的深层意味——尽管全球人口总数在增加,但增长速度却在放缓。


图源于新华社

这一现象具体到中国,也是如此。据七普数据,2010-2020年,年平均增长率为0.53%,比2000-2010年的年平均增长率0.57%,下降了0.04个百分点。

再具体到湖南省,人口问题形势更为严峻。据湖南省统计局数据,湖南2021年一年的出生人口只有47.3万人,低于50万,而死亡人口达到54.93万人,这意味着,湖南人口首次进入负增长阶段。

以及,2021年末,湖南常住人口6622万人,比2020年减少23.39万人,同比下降0.35%。这也意味着,湖南人口自然增长率转负的同时,人口还在净流出。

针对人口增长下降这一问题,湖南省已在不断优化生育政策,还提出奖励机制——三孩及以上家庭,每个孩子都能享受一次性育儿补贴,补贴金额达到1万元。并且,针对两孩及以上家庭,还增加1套购房指标。

但我们都知道,理论与实际是有一定差距的。这一奖励机制是否能够生效,属实是仁者见仁、智者见智。

就2016年全国实施的“全面二孩”政策而言,政策实施后的头三年,湖南出生人口仅为92.3万、90.8万、83.9万,对比二胎前2015年的91.8万,几乎没增加,就是一条平滑的直线,躺平了。


湖南近十年人口相关数据,图源于湖南省人民政府

因而,湖南要解决人口问题,或许应当从降低人口流出率入手——抢人,这点或许可以参照不断加足马力的河南。

毕竟,当下湖南所面临的人口问题,也是部分兄弟省市共同面临的一大问题,尤其是河南,与湖南可以说是当之无愧的“难兄难弟”。

相较于2020年,2021年在中部六省中,仅有湖北、安徽两省常住人口正增长,湖南、河南、江西以及山西都为全线负增长。其中,河南常住人口甚至减少了近60万,创下了新纪录。

受人口净流出的困扰,在今年7月,国家发改委发布《“十四五”新型城镇化实施方案》,提出试行以经常居住地登记户口制度、鼓励取消超大城市落户名额限制等新提法后不久,河南郑州就闻弦知雅意,率先祭出“零门槛落户”这一大招,成为2022年我国首个全面取消落户限制的特大城市。


图源于郑州市公安局

郑州的零门槛落户,简单来说,就是无论有没有工作,无论有没有房,无论是不是大学生,无论有没有缴纳社保,不用积分,不用排队,只要满足就业或稳定住所两大条件之一,都能在郑州中心城区落户。

可以看到,郑州,正在不惜一切抢人。

与郑州相比,同为中部省会城市的长沙,放开户口、敞开大门的脚步就慢了些。

长沙放宽落户的力度还停留在可以没有房,但需要满足就业和稳定住所两大条件,并且需要连续缴纳1年个人所得税或是社保上。

从放宽落户的力度,我们也得以窥见郑州对于城市人口规模更强劲的野心——郑州将瞄准如今广深的人口规模,到2035年,全市常住人口规模规划为1800万人左右,同时,考虑到人口流动性和发展不确定性,预留20%的服务人口弹性,服务人口有望达到2160万人。

而长沙到2035年,仅规划全市人口常住规模为1550万人左右,全市服务人口规模为1900万人左右。


图源于国民经略

目前,郑州常住人口为1274.2万人,长沙常住人口为1023.93万人,两座城市间已存在200多万的人口差距,未来,这一差距是否会被再度拉大,我们不得而知。但作为河南这一户籍人口第一大省的“腹地”,郑州既有决心又有潜力,上述情况或许很有可能发生。

而从长沙出发,放大到整个湖南,我们会发现,在14个市州中,长沙的处境很是不错了。

既是新一线城市,又是网红城市,长沙的产业实力、创新动力、城市活力、文化魅力以及发展潜力,都是有目共睹的,更别提长沙还是同级别城市中的房价洼地,种种因素都赋予了长沙不可小觑的人口吸引力。


图源于长沙市委宣传部

因此,从六普到七普,这十年的时间,湖南全省仅新增76万人,光是长沙就净增301万人。可想而知,其他市州要么人口负增长,要么挣扎在正增长的线上。

拿与长沙抱团发展的株洲、湘潭来说,作为省会长沙的“队友”,在地市中两者的发展条件应当是优于其他地市,拥有着更为强劲的引人留人实力。

但从人口数量上看,2021年株洲常住人口388.3万人,湘潭常住人口270.9万人,要知道,长沙县一个县城的常住人口就已达140.01万人,株洲常住人口还不足其3倍,湘潭常住人口甚至不足其2倍。

并且从人口趋势上看,2010-2021年这十年间,株洲从2010年的385.7万人到如今的388.3万人,总体还是属于有增有减的人口变动状态,而湘潭从2010年的275.2万人到如今的270.9万人,总体常住人口数量还是逐年递减的。

因而,在潇湘眼看来,湖南其他市州或当在城市宜居宜业方面多下功夫。

宜业要当头。城市要想增加自身人口吸引力,就势必要大幅提升城市产业核心竞争力与吸纳就业能力,创造有利于人才创业就业的城市环境。

典型如合肥,从2010年以来,合肥学习硅谷模式,把科大讯飞这类高科技企业办得有声有色,到2020年,蔚来汽车总部入驻合肥,带动合肥新能源汽车及相关产业链发展飞速。


蔚来合肥先进制造基地,图源于新能源汽车产业网

并且据21世纪经济研究院此前发布的一份报告,在2009年-2019年这十年,合肥的人口增长率为60.57%,居首位。

我们会发现,产业的良好发展联动的是人才的快速增长。正是凭借着产业发展,合肥才能成为大家公认的城市黑马,在短短时间内,从初为安徽省会那个人口仅仅6万的小县城,发展成为如今人口近千万的“新一线”城市。

宜居也不能够落下。要知道,“老大哥”长沙已连续14年当选“中国最具幸福感城市”,留住了众多想要在长沙扎根的年轻人,其他市州或许可以最大化地向长沙靠拢。

在潇湘眼看来,加大住房保障力度,健全城市配套设施,是不能忽视的一方面。以及更为重要的是,城市应当加快特色商业街区的建设和提档升级步伐,引入人气文娱新业态,打造差异化的城市地标等,让扎根的市民有处可娱乐、消费。

若能如此,相信以长株潭都市圈的成熟度与协同度,未来将能够助力株洲、湘潭吸引较大规模人口持续涌入。其他市州也将增强自身的人口吸引力,最终将人口变为城市竞争力。   


图源于湖南经视

大家都知道,在城市竞争中,抢人,就是抢未来!

人口问题,可以说是悬在每座城市头顶的达摩克利斯之剑。毕竟,城市竞争有如逆水行舟,不进则退,慢进亦退,这是永恒的道理。

潇湘眼认为,在城市抢人大战中,湖南即便不能领先,也一定不能落后,应当与竞争省市保持步调一致,巧借他山之石,从政策、环境等多维度增强城市人才吸引力,从而将人口负增长转为人口正增长。

但从长远来看,抢人也仅仅只是个开始,城市之间还有更为关键的下半程——如何将人留下来,未来潇湘眼也将与大家一同期待。

最后,我们来做一个调查。

2021年末,湖南全省总人口为6622万人,在全国各省市区中排名第七位。随着湖南经济社会发展更加向好,未来10年,您认为湖南人口规模有机会突破7000万大关么!评论区见!

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