湖南在全国率先出台省级规划 “三步走”构建特色新型电力

12月25日，省政府印发实施《湖南省新型电力系统发展规划纲要》，明确了建设湖南特色新型电力系统的发展路径和目标，这一纲领性文件对湖南能源安全保供和绿色转型发展意义重大。建设新型电力系统，湖南有哪些优势，面临哪些挑战，将如何稳妥推进？12月26日，省发改委进行了权威解读。

稳扎稳打夯实电力支撑，湖南具备先发优势

新型电力系统是“双碳”目标的关键载体和新型能源体系的重要支撑。为加快构建具有湖南特色的新型电力系统，湖南在全国率先出台省级规划。

“湖南能源资源禀赋不足，近年来稳扎稳打夯实电力支撑，取得了一定成效，具备了较好的先发优势。”省能源局局长汤吉鸿介绍。

“十四五”以来，我省先后推动永州、平江等支撑性保障电源以及南昌至长沙、荆门至长沙特高压工程建成投运，全省供电能力达到4200万千瓦以上，实现跨越式升级。

目前，全省电力装机6873万千瓦，其中新能源装机2021万千瓦，成为省内第二大电源，清洁电量消纳占比居中东部第一。我省电力供需形势由“阶段性紧张”转为“紧平衡”的同时，奠定了清洁低碳的基础。

随着新能源装机的增长，我省大力发展储能，推动源网荷储协同运行。电化学储能装机规模达266万千瓦，居全国第二。“十四五”重点抽蓄项目规模排名全国第二。

汤吉鸿介绍，构建新型电力系统，我省还面临“转型与生态”“转型与保供”“转型与经济”“转型与安全”等挑战。《纲要》明确发展路径，提出实施区域电力交换枢纽打造、清洁能源高质量发展、电力支撑能力提升、实施电力资源聚合互动、调节能力区域支撑、新型电力系统创新改革六大行动。

“三步走”构建新型电力系统

建设新型电力系统，湖南将如何稳妥推进？

《纲要》提出，到2030年，全省电力稳定供应能力达到7500万千瓦。火电依然发挥基础保障性电源的重要作用，并逐步向系统调节性电源转型，装机达到4000万千瓦以上；风电、光伏发电装机规模达到4000万千瓦，新能源装机占比达到36%。

汤吉鸿介绍，目前，新能源发电能力不比火电和水电。当新能源装机规模占总装机一半之后，还要不断增加其装机规模，当占比达到七八成后，会成为发电主体。因此，建设新型电力系统，提高新能源装机规模是必然，但不是一蹴而就。

《纲要》提出，按照“加速转型（当前至2030年），总体形成（2030年至2045年）、巩固完善（2045年以后）”的发展路径，高水平推进新型电力系统建设，将湖南打造成为承西启东、连南接北的区域电力交换枢纽。

根据“三步走”目标计划，2030年至2045年，煤电缓慢退坡，新能源逐步成为装机主体，进入多元电力供应主体阶段，湖南新型电力系统总体形成。2045年以后，新能源普遍具备可靠电力支撑等重要功能，逐渐成为电力电量供应主体；煤电等传统电源转型为系统提供应急保障和备用容量。