湖南发布全国首个物流园区治安防范地方标准

近日，湖南省市场监督管理局批准发布地方标准《物流园区治安防范要求》(简称《要求》)，将于9月12日实施。

《要求》出台有何背景？内容有何特点？实施后有何利好？7月25日，记者访谈文件起草部门省公安厅治安总队负责人，对此做出解读。

问：《要求》缘何出台？

答：物流园区是实体经济的“经络”。近年来，湖南省物流产业不断发展壮大，2023年全省社会物流总额146770.7亿元，比2020年增长19.5%。全省物流经营主体4.2万家，国家A级物流企业347家，总数居全国第一方阵。截至2023年底，全省物流园区99个，其中国家级示范物流园3个、省级示范物流园26个。

但物流园区的治安防范都是还在走经验主义老路，怎么防、按照什么标准防、防到什么效果还不清晰、不明确。省公安厅会同长沙市公安局、长沙县交通委员会、湖南省保安协会、湖南省物流与采购联合会，广泛听取行业主管部门和专家意见建议，聚焦物流园区治安防范领域突出问题，将法律要求和实践经验进行标准化、精细化、具象化。

问：《要求》内容有何特点？

答：划出重点，界定11处重点部位和区域。力求规范，引用现行19项安全规范标准，如视频实时智能分析设备技术要求、安全防范工程技术标准等。细致分类，详细列明人力防范、实体防范、电子防范等要求，如物流园区安全保卫人员巡逻周期间隔应不大于4小时，其中保税功能区的巡逻周期间隔应不大于2小时。重视系统，安全防范系统技术要求包含7大项26小项，对入侵和紧急报警、视频监控、出入口控制、电子巡查、安全检查、停车库（场）安全管理等系统技术提出全面细致要求，如需具备在故障、断电、断线等紧急情况下的应急功能，电子巡查记录保存时间不少于180天等。

问：《要求》实施后有何利好？

答：在编制过程中，充分考虑物流园区的地域差异，同时，兼顾本省各地不同经济基础，分析物流园区的重要部位和区域，在治安防范的配置上尽量降低成本。《要求》还设有附录《物流园区安全防范设施配置表》，便于使用单位易查易用。下一步，湖南公安机关治安管理部门将加强标准的验证和实施效果的评估, 把标准实施的监管作为事中事后监管的重要内容, 融合基层治理和派出所前沿防控效能，以此为契机，打造重点行业领域安防工作的“湖南样本”。