长沙楼市新政！住房“以旧换新”可获1%的购房补贴

7月14日，长沙市住建局等12部门联合印发《关于进一步优化房地产发展措施的通知》（以下简称《通知》）。其中明确，本市家庭或个人出售自有住房后，一年内购买新建商品住房的，可按新房总价1%申领购房补贴，单套最高3万元。

其实不仅仅是长沙，今年重庆、南京、南通等地均推出了此类政策，积极推动住房“以旧换新”，满足居民改善性购房需求。

政策：可按新房总价1%申领补贴，单套最高3万元

据悉，该《通知》是在全面落实《湖南省促进房地产市场平稳健康发展若干措施》的基础上，重点围绕购房补贴政策优化、多子女家庭购房支持、存量土地盘活等十个方面推出举措，以进一步激发市场活力，推动长沙房地产市场平稳健康发展。

首先，《通知》提出了实施“以旧换新”购房补贴。本市家庭或个人出售自有住房后，一年内购买新建商品住房的，可按新房总价1%申领购房补贴，单套最高3万元，推动新房与二手房市场良性互动，助力改善居民居住品质。

《通知》针对多子女家庭，如生育二孩及以上且子女未成年的家庭购买新建商品住房，在拟购住房所在区县(市)已有住房的，套数认定核减一套，按核减后的套数认定标准执行住房信贷政策。

《通知》提出稳步推进房票安置，在实施货币化安置的基础上，鼓励各区县(市)根据实际情况，在城中村及城市危旧房改造中灵活运用房票安置。

在满足公共服务设施和基础配套设施承载力，且尊重购房业主意愿和综合考虑开发企业需求的前提下，《通知》明确支持商业项目经审批后可进行规划修改，适当降低商住比，盘活存量土地资源。

《通知》提出，将加大存量商品房收购力度，通过市场化手段盘活闲置房源，转化为保障性住房或人才住房，并探索“租购一体、先租后购”的保障模式。

《通知》要求加强房地产金融支持，通过实施房地产“白名单”、创新“存贷挂钩”机制等举措，满足房地产企业合理融资需求。

同时，《通知》自2025年7月14日起施行，有效期为一年。同时，市直相关部门将结合实际情况进一步细化对应举措。长沙市住建局相关负责人表示，通过供给端、需求端、政策端协同发力，将进一步稳定市场预期，确保长沙房地产市场持续平稳健康发展。

此前，在2024年4月18日，长沙市住建局就已印发《关于支持居民购买改善住房的通知》，长沙市范围内“以旧换新”购买新房可按“认房不认贷”政策，享受首套房首付比和按揭利率优惠，购买新房申请住房公积金贷款的，在原有基础上上调最高贷款额度，同时不再审查购房者资格条件。此次1%补贴政策是在原有政策基础上的进一步优化与补充。

影响：新房、二手房市场联动将加强

政策的出台，与长沙当前房地产市场的现状紧密相关。

据中指研究院数据，2025年长沙上半年商品住宅成交均价为12671元/平方米，2024年为12734元/平方米。整体房价小幅下跌，市场交易活跃度有待提升。当前居民住房需求已从“有没有”向“好不好”转变，以小换大、“以旧换新”等改善型需求正成为市场主流。

对于长沙推出的“以旧换新”补贴政策，长沙梅溪湖一项目营销负责人刘先生称，该楼盘140平方米以上的改善户型，有近三分之一客户是“卖旧买新”，“补贴实施后，市场看好短期会有提振作用，能在一定程度上促进购房需求释放，客户可能更有意愿出手。”

“以旧换新补贴1%政策的推行，将对长沙房地产市场产生积极影响。”业内人士指出，一方面，该政策将进一步刺激改善性住房需求的释放，加强新房、二手房市场联动。二手房市场上，持有老旧住房的业主置换积极性将提高，加快二手房流通；新房市场则会迎来更多客源，促进新房销售。另一方面，有助于提升房地产市场的活跃度，稳定市场预期，推动房地产市场向更加健康、可持续的方向发展。同时，也可能带动装修等相关产业链的协同发展。

相关链接：《关于进一步优化房地产发展措施的通知》答疑

一、申请享受“以旧换新”补贴政策买新房和卖旧房的时间节点如何认定？

答：享受“以旧换新”补贴政策的时间从发文之日起，即2025年7月14日起至2026年7月13日止。新建商品住房的以网签时间为准，出售原有商品住房的以完成网签合同备案且取得不动产权属证书上登记时间为准。出售原有商品住房和购买新建商品住房的时间均须在政策执行期内。“以旧换新”补贴政策采取先缴后补的方式，符合“以旧换新”政策的市民可申请补贴。

二、多子女家庭购房时“核减一套”的住房信贷政策如何认定？

答：若您已生育二孩及以上，在拟购住房的区县（市）已有住房套数认定时可减少一套享受住房信贷政策。（例如：原已有一套核减后算作首套，原已有两套核减后算作一套）。

三、强化住房公积金支持的具体操作流程是什么？

答：长沙市住房公积金管理委员会发布的《关于调整住房公积金业务政策的通知》（长金管委〔2025〕5号）已于6月23日施行，其中明确“生育二孩、三孩的职工家庭在我市购买首套或第二套自住房，且为新建商品房的，最高贷款额度在我市现行最高贷款额度基础上分别提高20%、30%”等内容，具体内容详见官网公布的政策文件（关于调整住房公积金业务政策的通知）。

四、收购存量房用作保障性住房的房屋面积有何规定？

答：收购已建成存量商品房用作保障性住房的，面积以60-120平方米为主，根据市场需求可适当放宽收购面积，但原则上单套住房面积不得超过143平方米。

五、收购存量房用作保障性住房的房屋价格有何规定？

答：收购主体按照科学、民主决策原则，建立健全收购价格市场评估机制和项目测算评价评审机制（以市场评估为参考），择优确定收购项目，确保保障性租赁住房（配租型保障性住房）的价格合理。收购已建成存量商品房如为配售型保障性住房的，其收购价格不高于同地段保障性住房重置价格。