越来越多民主党人不满：受够拜登“纵容”以色列

“不管我们喜不喜欢这个说法，美国都是数百万巴勒斯坦人正在经历的噩梦的同谋。”美国佛蒙特州独立无党派参议员伯尼·桑德斯日前在国会参议院发出控诉，一些民主党人发现他们难以反驳。

多家美媒近日报道，在新一轮巴以冲突延宕超100天之际，越来越多进步派民主党人对以色列的战争行为感到不安，担心拜登政府数次绕过国会向以色列提供军援的做法，进一步“纵容”了该国的强硬派右翼总理内塔尼亚胡。

就在19日，60名民主党众议员公开联名致信，敦促拜登政府重申其反对将巴勒斯坦人逐出加沙的承诺，并就援以资金条款做出澄清。同日，民主党参议员克里斯·范霍伦宣布，其提出的一项监督军援提案已获得18名民主党人支持，该提案要求美国确保以色列等国使用美方资金时遵守美国法律、国际人道法和武装冲突法。

据美国“政客”新闻网，范霍伦18日与美国务卿布林肯等人就中东局势会晤后表示，人们对内塔尼亚胡及其右翼政府感到“忍无可忍”，而拜登也不应该继续一边援助以色列、一边在口头呼吁减少人员伤亡，向以发出“混合信号”。

当地时间1月15日，马丁·路德·金纪念日当天，美国数千名示威者在曼哈顿举行游行，要求巴以永久停火 图片来源：视觉中国

“这是一场悲剧，美国也是同谋”

《纽约时报》16日报道称，当巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）去年10月突袭以色列时，美国国会两党迅速发出强烈呼吁，要求美国不遗余力地支持以色列做出强有力的军事回应，但在本轮冲突持续100多天后，国会山的这一共识出现了破裂的迹象。

报道指出，左翼民主党人对加沙战争造成的人员伤亡不断增加感到震惊，他们要求限制美国对以色列的援助或对援助施加严格的条件。去年12月，拜登政府两次绕过国会的审查程序，先后批准向以色列出售价值超过1.06亿美元的坦克弹药，以及价值1.475亿美元的M107型155毫米炮弹及相关设备。

美国每年向以色列提供33亿美元的安全援助。此外，拜登政府已要求向以色列额外提供140亿美元，这是拜登去年向国会提出的一项总额约1060亿美元的紧急补充拨款的一部分，因其中对乌对以军援、移民执法资金内容，正卡在参议院进行谈判。

与此同时，本轮冲突以来，加沙地带死亡人数已接近2.5万人。据加沙地带卫生部门20日最新报告，自去年10月7日，以色列对加沙发动的军事行动已造成至少24927名巴勒斯坦人死亡，超过62300人受伤，其中大部分是妇女儿童。

正是在这背景下，桑德斯16日推动就一项决议进行投票。该决议要求美国国务院在30天内提交有关以色列在加沙军事行动的人权报告，否则就冻结对以色列的所有安全援助。

桑德斯当天在参院发言指出，以色列对加沙的轰炸比二战期间德国德累斯顿数年间遭受的空袭更为密集，令当地居民面临饥荒危险。“我们现在看到的许多正在发生的事情、许多轰炸和其他行动都是在美国武器和装备的帮助下发生的。”他说，“这是一场悲剧，我们美国也是同谋。”

桑德斯 图片来源：《滚石》杂志

尽管该决议最终遭到搁置，但亦显示出美国总统拜登与其民主党同僚在巴以问题上早已不是铁板一块——11张赞成票中除了有桑德斯本人的一票，另9票均来自民主党人，肯塔基州共和党参议员兰德·保罗也共同投下赞同票。《纽约时报》认为，这反映出拜登的若干民主党同僚，尤其是左翼人士，正对美国的巴以政策益发担忧，凸显了白宫与国会民主党人之间的分歧。

投票支持推进该决议的马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦说，她想借此发出一个信息。“内塔尼亚胡总理必须明白，他不会从美国国会得到一张空白支票。”她说，“我们现在有责任站出来说，考虑到内塔尼亚胡及其右翼战争内阁是如何发动这场战争的，在我们进一步支持内塔尼亚胡之前，我们有责任提出一些严肃的问题。”

《纽约时报》指出，桑德斯的决议只是参议院进步派人士最近几周提出的一系列措施之一，并引发了亲以色列团体的密集游说反击。《华盛顿邮报》19日也称，在经过数周毫无疑问的支持之后，参议院正逐渐成为抵制拜登对以色列“坚定不移支持”的中心——至少是以温和的方式，就连中间派民主党人也感到不满。

最近几周，十多名参议院民主党人签署了各种措施，限制或附加对以色列安全援助的条件，其几乎都来自民主党左翼。报道称，其中一些措施获得了来自佐治亚州、威斯康星州和明尼苏达州等摇摆州的参议员们的签名，因为民意调查显示，由于其巴以政策，拜登在年轻人、穆斯林和阿拉伯裔选民中的支持率明显下降。

“达到惊人数字”，更多民主党人不再支持“无条件援以”

尽管这些措施被认为不太可能拿到足够的赞成票，但《华盛顿邮报》注意到，签署或发起这些行动的国会议员中，不乏一些颇为知名的民主党人。

据悉，2016年美国大选中曾被希拉里选择为副手搭档的前弗吉尼亚州州长、现弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩正在为他的修正案争取支持，该法案将确保国会保留审查向以色列转让武器的能力，阻止拜登再度绕过国会军援以色列。

蒂姆·凯恩 图片来源：视觉中国

另据“政客”新闻网19日报道，马里兰州民主党人范霍伦正带头对数十亿美元的国家安全补充法案提出修正案，要求总统确保包括以色列在内的接受美国军事援助的国家按照美国法律、国际人道法和武装冲突法使用武器。

范霍伦19日宣布，当天又有5名参议院民主党人签署支持其倡议，使这份法案的民主党籍联合提案议员增加到18个。沃伦和凯恩等也都是该修正案的共同提案人。

沃伦估计，在51名民主党和无党籍参议员中，约有半数将在议席上投票支持这一措施。《华盛顿邮报》分析称，这已经是一个“惊人”的数字，毕竟“无条件援以”曾经一直是国会两党仅存的少数几个确定因素。

《纽约时报》说，考虑到1060亿美元紧急补充拨款仍在谈判中，目前尚不清楚凯恩和范霍伦的提案是否会获得投票，但范霍伦对此颇有信心。

他表示，参议院民主党人对他的提议正越来越感兴趣，而要通过规模如此庞大的补充拨款法案，也少不了支持监督对以军援的民主党人的合作。“在补充法案问题上，我们有很多筹码——我们将坚持认为我们有机会就此进行投票。”

克里斯·范霍伦 图片来源：美国《人物》杂志

同样在19日，60名民主党众议员签署了由艾安娜·普雷斯利、杰米·拉斯金牵头起草的致布林肯的公开信，敦促拜登政府重申美国反对“强迫和永久性地”将巴勒斯坦人赶出加沙的这一立场的“坚定承诺”，并请布林肯“就政府补充人道主义和安全资金申请中的某些条款做出澄清”。

艾安娜·普雷斯利（上）、杰米·拉斯金（下） 图片来源：路透社

据路透社，美国国务院发言人对此表示，国务院通常不对国会信函发表评论。但在保证巴勒斯坦人不流离失所这一更广泛的问题上，该发言人说，国务院不接受部分以官员呼吁在加沙以外重新安置巴勒斯坦人的言论，并称该部门从内塔尼亚胡处了解到，这不是以色列政府的政策。

“打破基本信任”，民主党忧拜登连任选票

“人们曾真诚地相信，让内塔尼亚胡做你想让他做的事的方法就是拥抱他，积攒政治善意，然后再利用这些善意推动他。但你必须扪心自问： 一百天后，结果在哪里？”前奥巴马政府白宫国家安全会议发言人、“播客拯救美国”（Pod Save America）联合主持人汤米·菲托尔日前发出这样的问题。

在“政客”新闻网看来，拜登的同僚们越来越愿意公开表示，拜登的策略没有奏效。据范霍伦说，他改变想法的转折点始于以色列一直未能过渡到其长期承诺的“低强度”军事行动阶段。“内塔尼亚胡的联盟政府每周都向拜登政府承诺我们将看到有意义的改变，但每周都无法实现。”范霍伦认为，内塔尼亚胡内阁中的一些极右翼成员甚至“炫耀”自己无视美国的要求。

桑德斯则指出，尽管他“赞赏”拜登曾多次呼吁内塔尼亚胡大幅缩减以色列的军事行动的做法，但这些呼吁显然没有奏效。

《华盛顿邮报》指出，拜登的几位盟友仍对总统继续紧紧“拥抱”以色列表示不解。一名盟友认为，拜登的做法让政府陷入了困境，因为美国现在被直接与以色列的战争行动联系在一起，后者正在引发全世界的谴责。另一人直言：“如果你支持的政府的战略行不通，你就必须做出选择：要么说服他们悄悄改变战略，要么公开改变战略，否则，你就会被认定为战略失败。”

就在民主党内部出现裂痕之际，内塔尼亚胡的公开发言也越发挑衅。内塔尼亚胡18日明确反对巴勒斯坦独立建国，并称已将这一立场告知美国政府。他说：“这场冲突不是关于一个国家，一个巴勒斯坦国的不存在，而是关于一个犹太国家的存在……在未来的任何安排中，以色列必须保持对约旦河以西所有领土的‘安全控制’——这包括以色列、约旦河西岸和加沙地带。”

内塔尼亚胡18日举行新闻发布会 图片来源：以色列政府新闻办公室

此话一出，美国白宫立即发声谴责，表示拜登不会停止推动“两国方案”的努力。包括拉斯金在内的15名美国犹太裔民主党众议员19日也发表声明与内塔尼亚胡保持距离，称他们“强烈反对”以色列总理的这一观点，坚持通过“两国方案”解决巴以问题。

这番与美国政府官方相悖的发言不只惹怒了一些进步派民主党人。《华盛顿邮报》19日称，因为以色列一再无视他的要求，拜登私下里对内塔尼亚胡的不满在最近几周也与日俱增。但在公开场合，拜登仍试图淡化双方的分歧。

19日，拜登与内塔尼亚胡进行一个多月以来的首次通话。拜登在通话后表示，在内塔尼亚胡任内建立独立的巴勒斯坦国并非不可能，内塔尼亚胡并不反对所有的“两国方案”，仍有一些方案可行。他指出，一些联合国会员国没有军队。媒体认为，拜登是在暗示建立非军事化的巴勒斯坦政府。

《华盛顿邮报》指出，迄今为止，拜登一直致力于通过私下呼吁而非公开声明来说服内塔尼亚胡。据几名不愿透露姓名的高级政府官员和外部顾问透露，白宫内部并没有认真讨论过以任何重大方式改变战略的问题。

在内塔尼亚胡的强硬表态之后，民主党人更对拜登的“静默外交”感到郁闷。范霍伦18日与布林肯和参议院外交关系委员会的其他立法者就中东危机举行会议，会议结束后他表示，华盛顿已经受够了以色列的领导层。

“我认为，人们对内塔尼亚胡联盟已经到了忍无可忍的地步。。。。。。这个联盟包括相当右翼的极端分子。”他说，“很明显，比起美国总统和拜登政府，内塔尼亚胡更听政府中极端分子的话。”

范霍伦认为，拜登应该放弃与内塔尼亚胡私下解决问题，拜登也不应该继续一边在口头上告诉内塔尼亚胡减少平民伤亡人数，一边绕过国会通知向以色列运送更多火炮和其他武器，向以发出“混合信号”。

据英国《卫报》19日报道，民主党战略家、民主党进步派政治行动委员会（PAC）“正义民主党人”前发言人瓦利德·沙希德（Waleed Shahid）则预测，“继续无条件地资助以色列在加沙的战争”将使拜登失去足够的选票，从而使其连任总统的努力功亏一篑，因为“他将打破许多民主党人对他的基本信任”。