湘潭市出台措施 加速金融资源向科技创新领域集聚

9月3日从人民银行湘潭市中心支行获悉，该行联合市科技局、市经金办、湘潭银保监分局、市知识产权局出台了《湘潭市金融支持科技创新若干措施》(以下简称《措施》)，将围绕“三高四新”战略，助推更多金融资源流向科技创新领域。

《措施》提出“四个高于”目标，即推动实现湘潭市科技信贷增速高于全省各项贷款平均增速，高技术制造业中长期贷款增速高于全省制造业中长期贷款增速，科技型企业新发放信用贷款高于上年，科技型中小微企业新增首贷户数、贷款金额高于上年。

为推动整合各类科技要素资源，人民银行湘潭市中心支行将联合市科技局、市经金办、湘潭银保监分局、市知识产权局等部门建立协调联动工作机制，建立健全科技要素流转平台，创新科技企业抵质押产品，优化科技企业融资服务。组织开展科技创新政银企对接活动，通过现场宣讲科技信贷政策、发布融资项目清单、举办“智造莲城”创新成果转化项目路演等方式，促进科技领域金融支持。

《措施》明确，将加大融资需求摸排，由人民银行湘潭市中心支行牵头向金融机构推送科技型企业“无贷户”名单，由市科技局牵头提供高新技术企业和科技型中小企业“白名单”，由市经金办牵头推送科创板上市后备企业名单、湖南股交所科技创新专板挂牌企业名单，人民银行湘潭市中心支行、湘潭银保监分局牵头引导银行机构精准对接。

同时，人民银行湘潭市中心支行每年安排不低于5亿元再贷款额度，支持地方法人银行机构加大对科技创新领域民营和小微企业的信贷投放;每年安排不低于10亿元再贴现额度，支持全市银行机构加大对科技型和新兴优势产业链上下游小微企业办理票据贴现。

《措施》提出，支持银行机构在省级经济园区的营业网点设立科技支行或者专属团队，建立科技企业“绿色服务通道”，对科技型企业贷款申请优先受理、优先审批，提供优惠利率，优化考核激励机制。

在知识产权质押融资方面，《措施》提到，依托湖南省知识产权综合服务(湘潭)分中心，打造湘潭市知识产权金融超市。进一步扩大知识产权质押融资项目的担保规模，运用再贷款优先支持小微企业知识产权质押融资，推动小微企业知识产权质押“首贷”。积极探索对企业专利、商标、地理标志、版权等无形资产打包组合质押，扩大知识产权质押物范围和融资额度。支持银行机构与湘潭高新区、湘潭经开区等知识产权密集型产业园区开展战略性合作，提供定向授信支持。

创新“芙蓉人才计划”专属信贷产品，各银行机构以国、省、市人才工程入选者为实际控制人或股东的注册企业为支持主体，发放无抵押、免担保、低利率、使用期限灵活的纯信用贷款，利率不高于本行信用贷款平均利率。

建立健全科技金融机制，积极对接湖南省知识产权质押融资风险补偿基金，推动在湘潭市建立全省首个市州子基金，为全市知识产权质押贷款提供风险补偿。拓展湘潭市“园区助力小微贷”业务模式，扩大园区风险补偿金规模，优先支持园区科技型小微企业发展。各银行机构针对不同科技创新需求、不同生命周期科技企业，提供差异化支持。在传统银行贷款的基础上，提供“债券融资+股权融资+资本市场”综合金融服务，为不同类型、不同发展阶段的科技企业提供资金支持。

《措施》提出，开展科技金融工作站试点建设，依托湘潭高新区、湘潭经开区两个省级知识产权综合服务中心先行先试，推选金融机构为科技金融工作站提供驻站服务，为科技企业融资提供全流程服务。开展省级科技金融示范园、科技金融示范网点创建，争取定向政策支持。